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百色市工業(yè)固體廢物資源化處置中心—危險廢物安全填埋場項目環(huán)境影響評價公眾參與第二次公示

發(fā)布時間：2020-04-21

廣西博環(huán)環(huán)境咨詢服務(wù)有限公司已基本完成《百色市工業(yè)固體廢物資源化處置中心—危險廢物安全填埋場項目環(huán)境影響報告書》的編制。根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（部令第4號）和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與工作的通知》（桂環(huán)發(fā)〔2014〕26號）的要求的有關(guān)規(guī)定，對該項目環(huán)境影響評價的主要內(nèi)容、評價結(jié)論等進(jìn)行第二次公示，以便征求廣大公眾的意見和建議。公示內(nèi)容如下：

一、建設(shè)項目的名稱及概要

（1）項目名稱：百色市工業(yè)固體廢物資源化處置中心—危險廢物安全填埋場項目

（2）建設(shè)單位：廣西科陽再生資源有限公司

（3）項目概況：本項目位于百色市新山鋁產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)原廣西田陽中金金業(yè)有限公司紅線范圍內(nèi)，本次技改工程對中和渣場和氰化渣堆場進(jìn)行技術(shù)改造，改造成危險廢物柔性填埋場和剛性填埋場。技改后項目建設(shè)內(nèi)容主要為危險廢物柔性填埋場1座、危險廢物剛性填埋場1座及危險暫存庫、固化/穩(wěn)定化車間、污水處理站等公輔工程。危險廢物柔性填埋場設(shè)計填埋處理量為5萬t/a，危險廢物剛性填埋場設(shè)計填埋處理量為1000t/a。

二、建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的概述

（1）大氣環(huán)境影響

正常情況下，本項目所有污染源排放的最大占標(biāo)率均小于10%。所有污染源排放的NH₃、H₂S、HCl的小時濃度均能滿足《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ 2.2-2018）附錄D其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值要求；PM₁₀、PM_2.5、TSP的小時濃度均能滿足到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)要求；非甲烷總烴的小時濃度滿足《大氣污染物綜合排放詳解》標(biāo)準(zhǔn)要求。

根據(jù)廢氣污染源估算結(jié)果，各污染物的最大落地濃度及占標(biāo)率均較低，廠界外無超標(biāo)區(qū)域，從廢氣污染物考慮無需設(shè)置大氣防護(hù)距離；項目大氣環(huán)境影響可以接受。

（2）地表水環(huán)境影響

本工程生產(chǎn)廢水主要為危廢暫存庫除臭系統(tǒng)廢水、柔性填埋場滲濾液、剛性填埋場滲濾液、沖洗廢水等，生產(chǎn)廢水經(jīng)廠內(nèi)污水處理站處理后，部分回用固化/穩(wěn)定化車間，部分排入百色市新山鋁產(chǎn)業(yè)示范園（一期）污水處理廠深度處理后排放；生活污水經(jīng)地埋式污水處理設(shè)施處理后排入百色市新山鋁產(chǎn)業(yè)示范園（一期）污水處理廠深度處理后排放。根據(jù)《百色市新山鋁產(chǎn)業(yè)示范園（一期）污水處理及配套污水管網(wǎng)工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》，新山鋁污水處理廠廢水排放對磺桑江影響不大。

（3）地下水環(huán)境影響

本項目對危廢暫存庫、柔性填埋場、剛性填埋場、滲濾液收集系統(tǒng)、填埋場滲濾液調(diào)節(jié)池、污水處理站、固化/穩(wěn)定化車間進(jìn)行重點防滲處理；對項目其他部分對廠區(qū)地下水基本不存在風(fēng)險的管理區(qū)以及廠區(qū)道路等部分進(jìn)行簡單防滲處理。正常工況下，項目廢水均有效收集處理達(dá)標(biāo)排放，造成地下水污染的可能性較小，對下游地下水質(zhì)產(chǎn)生的影響不大。

（4）固廢環(huán)境影響

本項目的廢活性炭、廢催化劑、除塵灰、廢布袋、污水處理站污泥為危險廢物，經(jīng)預(yù)處理后送柔性填埋場填埋處置；濃縮結(jié)晶鹽為危險廢物，經(jīng)收集后送剛性填埋場填埋。生活垃圾集中收集后委托環(huán)衛(wèi)部門每天清運處置。經(jīng)處理后，固體廢棄物對環(huán)境影響不大。

（5）噪聲環(huán)境影響

項目正常生產(chǎn)時，東、南、西、北廠界噪聲貢獻(xiàn)值均達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)要求。項目運行后對周圍聲環(huán)境影響不大。

（6）土壤環(huán)境影響

項目土壤環(huán)境影響類型為污染影響型，主要污染途徑為垂直入滲。項目安全填埋場經(jīng)過多層防滲，正常情況下填埋的危險廢物及產(chǎn)生的滲濾液不易泄露進(jìn)入土壤層；危廢、?；贰U液等不直接在裸露土壤上堆存，通過硬化、防滲層切斷跟土壤直接接觸的途徑，不會對土壤環(huán)境造成大的影響。根據(jù)預(yù)測結(jié)果，發(fā)生泄露事故后，各污染物在將會下滲至土壤中，對包氣帶土壤造成一定的影響。預(yù)測因子總砷、總鎘、總鉻、總鉛、總汞、總鎳、氰化物均未超過《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600—2018）中二類用地風(fēng)險篩選值標(biāo)準(zhǔn)，但也對土壤造成了影響。由于填埋場的建設(shè)位于工業(yè)園內(nèi)，填埋場范圍內(nèi)無農(nóng)田、居住地等敏感目標(biāo)，建設(shè)場地內(nèi)的生態(tài)環(huán)境也以人造景觀植被為主，泄漏的污染物短期內(nèi)對人群健康安全及自然生態(tài)系統(tǒng)的影響不大。

（7）生態(tài)環(huán)境影響

本項目污染物沉降過程主要發(fā)生在項目廠區(qū)周邊，對綠化樹種的影響較低，不會對周圍植物群落產(chǎn)生影響。安全填埋場填封場后，根據(jù)《危險廢物安全填埋處置工程建設(shè)技術(shù)要求》（環(huán)發(fā)〔2004〕75號）和《危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18598-2019）的要求，要進(jìn)行閉坑、封場管理，以確保該填埋場安全、可靠，并可植樹造林，恢復(fù)生態(tài)平衡，有效改變景觀，創(chuàng)造一個新的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境。綜上所述，本項目建設(shè)對區(qū)域土地結(jié)構(gòu)、生態(tài)服務(wù)功能和生物多樣性有一定影響，但在采取相應(yīng)保護(hù)和修復(fù)措施后能在較大程度上減輕不利影響。

（8）環(huán)境風(fēng)險

項目涉及危險物質(zhì)主要包括危險廢物、硫酸等原輔材料以及廢氣、廢水污染物。危險單元主要分布在固化/穩(wěn)定化車間、填埋場、廢水處理站和廢氣處理設(shè)施區(qū)域。在運行中最大可信可能的風(fēng)險事故是:填埋場滲濾液滲漏（或泄漏）和攔渣壩垮塌。根據(jù)風(fēng)險分析，在落實各項環(huán)保措施和本評價所列出的各項環(huán)境風(fēng)險防范措施、有效的應(yīng)急預(yù)案，加強風(fēng)險管理的條件下，項目的大氣、地表水、地下水環(huán)境風(fēng)險是可防可控的。

三、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點

（1）廢氣處理

本項目有組織廢氣主要包括危廢暫存庫廢氣和固化/穩(wěn)定化車間產(chǎn)生的粉塵等。危廢暫存庫產(chǎn)生的酸洗、揮發(fā)性有機物和惡臭等經(jīng)“堿洗+UV光解+活性炭吸附”處理；固化/穩(wěn)定化車間破碎粉塵采用“布袋除塵器”處理；水泥儲倉、粉煤灰儲倉和飛灰儲倉上設(shè)倉頂除塵器，粉塵經(jīng)凈化后由倉頂排口外排。經(jīng)處理后，對周邊大氣環(huán)境影響不大。

（2）廢水處理

本項目生產(chǎn)過程中的廢水主要有危廢暫存庫除臭系統(tǒng)廢水、柔性填埋場滲濾液、剛性填埋場滲濾液、沖洗廢水、初期雨水及生活污水等。填埋場滲濾液收集后經(jīng)“還原+中和+混凝沉淀”工藝處理后和RO濃水進(jìn)入蒸發(fā)系統(tǒng)處理；蒸發(fā)冷凝水和生產(chǎn)廢水、初期雨水經(jīng)“混凝沉淀+MBR +綜合過濾+反滲透”工藝處理后部分回用于生產(chǎn)工段，剩余部分經(jīng)處理達(dá)到《危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18598-2019）表2間接排放標(biāo)準(zhǔn)和園區(qū)新山污水處理廠綜合廢水接管水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求后，排入園區(qū)新山污水處理廠處理；生活污水依托現(xiàn)有工程的地埋式污水處理設(shè)施處理，處理后尾水排入園區(qū)污水處理廠進(jìn)行深度處理。

（3）地下水處理

本項目采取分區(qū)防滲，對危廢暫存庫、柔性填埋場、剛性填埋場、滲濾液收集系統(tǒng)、填埋場滲濾液調(diào)節(jié)池、污水處理站、固化/穩(wěn)定化車間等進(jìn)行重點防滲處理；其他生產(chǎn)區(qū)域采取地面水泥硬化。

（4）固廢處理

廢活性炭、除塵灰、廢布袋、污水處理站污泥等危險廢物，送柔性填埋場填埋；濃縮結(jié)晶鹽屬于危險廢物，送剛性填埋場填埋。生活垃圾經(jīng)收集后由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行統(tǒng)一處置。

（5）噪聲處理

針對較高噪聲設(shè)備采用消音、隔聲和減振等措施，同時采取廠區(qū)及廠界綠化等輔助降噪措施，以減輕生產(chǎn)設(shè)備運行時噪聲對廠界聲環(huán)境的影響。

四、 環(huán)境影響評價結(jié)論要點

百色市工業(yè)固體廢物資源化處置中心項目—危險廢物安全填埋場項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合《百色新山鋁產(chǎn)業(yè)示范園總體規(guī)劃（2019-2035）》及規(guī)劃環(huán)評要求，不屬于園區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單項目。項目選址于廣西田陽中金金業(yè)有限公司200t/d 難處理金精礦多元素綜合回收項目廠區(qū)內(nèi)，根據(jù)《“十三五”環(huán)境影響評價改革實施方案》“以改善環(huán)境質(zhì)量為核心”的指導(dǎo)思想，針對選址地土壤、地下水超標(biāo)現(xiàn)狀，本次環(huán)評提出須按照《中華人民共和國土壤污染防治法》、《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》相關(guān)要求合理開展土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)，即土壤污染狀況調(diào)查、土壤污染風(fēng)險評估、風(fēng)險管控/修復(fù)、風(fēng)險管控效果評估/修復(fù)效果評估、后期管理，以達(dá)到土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量改善的目的，在此前提下，項目選址可行。項目采用的生產(chǎn)設(shè)備和工藝技術(shù)符合清潔生產(chǎn)原則，不突破園區(qū)規(guī)劃的水資源、土地資源、能源利用上線；擬采取的污染防治措施技術(shù)可行，項目正常情況下外排的污染物對環(huán)境的不利影響可控制在環(huán)境可接受程度，在落實各項環(huán)保措施和本評價所列出的各項環(huán)境風(fēng)險防范措施、有效的應(yīng)急預(yù)案，加強風(fēng)險管理的條件下，項目的大氣、地表水、地下水環(huán)境風(fēng)險是可防可控的。工程在落實報告書提出的各項環(huán)保措施以及環(huán)境風(fēng)險防范措施，確保污染治理設(shè)施穩(wěn)定運行、污染物達(dá)標(biāo)排放，對環(huán)境影響可以接受。